Entre 50 años y la jubilación a los 62 años, los trabajadores con discapacidad tienen poca actividad profesional. Menos de cuatro años de media. Por lo tanto, deben pasar ocho años sin sueldo ni pensión.
Las personas con discapacidad dejan de trabajar más temprano… pero se jubilan más tarde. Es una situación paradójica que revela el último estudio de la Drees. Paradójica pero lógica, dado el marco regulatorio y las prácticas en el mercado laboral.
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Este organismo de investigación vinculado al Ministerio de Solidaridades se ha interesado por el destino de los trabajadores entre su 50 cumpleaños y su jubilación (liquidación en jerga técnica).
No es sorprendente que aquellos que se declaran “severamente limitados en las actividades que las personas suelen realizar” dediquen mucho menos tiempo al empleo que las personas sin discapacidad. Después de los 50 años, el primero ha trabajado apenas cuatro años, frente a más de diez años para el segundo.
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Ocho años sin empleo ni jubilación
Sin embargo, han liquidado sus derechos a la jubilación un poco más tarde: 62,4 años frente a 62,1 años. Entre los 50 y los 62,4 años, pasan más de ocho años sin empleo ni jubilación. Es decir, sin recursos más allá de las prestaciones de desempleo, una pensión de invalidez, la asignación para adultos con discapacidad, la LSR o incluso los ingresos de su cónyuge. Esto es mucho más que aquellos que no declaran ninguna actividad (1,8 años).
Poca jubilación anticipada para una larga carrera
En Francia, la edad de apertura de derechos a la jubilación se ha fijado en 62 años desde la reforma de 2010 (anteriormente era de 60 años). Sin embargo, diversos dispositivos permiten, bajo ciertas condiciones, adelantar esta fecha límite. Uno de los principales es la jubilación anticipada para una larga carrera. En el régimen general, representa más del 25% de las jubilaciones. Las personas que han comenzado a trabajar antes de los 20 años y que han cotizado el tiempo suficiente pueden jubilarse a partir de los 60 años de edad. Sin embargo, las personas con discapacidad rara vez cumplen con este doble criterio.
Condiciones demasiado restrictivas para la jubilación anticipada por invalidez
Ciertamente, existe un régimen de jubilación anticipada destinado a los trabajadores con discapacidad. Permite hacer valer sus derechos a la jubilación entre los 55 y 59 años. Pero sus condiciones son tan restrictivas que en 2018, solo menos de 3,000 personas pudieron beneficiarse de ello.
Por lo tanto, a los 61 años, el 42% de las personas sin discapacidad ya están jubiladas, en comparación con el 19% de las personas con discapacidad.
El duro golpe de la edad legal
Además, el estudio subraya los efectos bruscos de la reforma de 2010, que elevó de 60 a 62 años la edad mínima legal de jubilación. Para las personas con discapacidad de 50 años o más, la duración media del empleo no ha aumentado en absoluto. El cambio en la edad de jubilación se ha traducido, por lo tanto, en un aumento del tiempo sin empleo ni jubilación. En resumen, han tenido que vivir más tiempo sin sueldo ni pensión.
Reforma demasiado tímida
Todos estos elementos exigen un relajamiento de las condiciones de acceso a la jubilación anticipada para los trabajadores con discapacidad. El proyecto de ley sobre la reforma de pensiones, que ha sido debatido en sesión plenaria en la Asamblea Nacional desde hoy, lamentablemente no va lo suficientemente lejos. El texto elimina solo una de las tres condiciones. La menos restrictiva: “Esto no cambiará mucho”, explica Carole Salères, consejera de empleo de APF France handicap. Ah, si los diputados leyeran este estudio…
Alivio a los 62 años
A los 62 años, la situación de los trabajadores con discapacidad ha mejorado. El 68% está jubilado frente al 61% de las personas sin discapacidad. Se benefician de otro régimen: la invalidez o el reconocimiento de la incapacidad laboral permite liquidar la pensión al tipo completo a partir de la edad mínima de 62 años, independientemente del número de trimestres validados.
Este sistema se aparta del derecho común. Normalmente, solo a los 67 años es posible jubilarse al tipo completo, incluso sin haber trabajado el tiempo suficiente. El proyecto de ley mantiene la jubilación por incapacidad a los 62 años.