Zwischen 50 Jahren und der Rente mit 62 Jahren haben Menschen mit Behinderungen wenig berufliche Aktivität. Im Durchschnitt weniger als vier Jahre. Daher müssen sie acht Jahre ohne Gehalt oder Rente verbringen.
Menschen mit Behinderungen hören früher auf zu arbeiten… aber gehen später in Rente. Es ist eine paradoxe Situation, die die letzte Studie der Drees beschreibt. Paradox, aber logisch, angesichts der Vorschriften und Praktiken auf dem Arbeitsmarkt.
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Dieses Forschungsinstitut, das dem Ministerium für Solidarität angegliedert ist, hat sich mit dem Schicksal der Arbeitnehmer zwischen ihrem 50. Geburtstag und ihrer Rente (Liquidation im Fachjargon) beschäftigt.
Es ist nicht überraschend, dass diejenigen, die sich als „schwer eingeschränkt in den Aktivitäten, die Menschen normalerweise ausüben“ deklarieren, viel weniger Zeit in der Beschäftigung verbringen als Menschen ohne Behinderung. Nach 50 Jahren hat die erste Gruppe kaum vier Jahre gearbeitet, während es bei der zweiten Gruppe über zehn Jahre sind.
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Acht Jahre ohne Beschäftigung oder Rente
Dennoch haben sie ihre Rentenansprüche etwas später in Anspruch genommen: 62,4 Jahre im Vergleich zu 62,1 Jahren. Zwischen 50 und 62,4 Jahren verbringen sie mehr als acht Jahre ohne Beschäftigung oder Rente. Das heißt, ohne andere Mittel als Arbeitslosengeld, eine Erwerbsminderungsrente, die Leistung für erwachsene Menschen mit Behinderungen, die LSR oder sogar das Einkommen ihres Partners. Das ist viel mehr als bei denen, die keine Beschäftigung angeben (1,8 Jahre).
Wenig vorzeitige Rente für eine lange Karriere
In Frankreich wurde das Renteneintrittsalter seit der Reform von 2010 auf 62 Jahre festgelegt (zuvor waren es 60 Jahre). Verschiedene Regelungen ermöglichen jedoch unter bestimmten Bedingungen, dieses Datum vorzuverlegen. Eine der Hauptmöglichkeiten ist die vorzeitige Rente für eine lange Karriere. Im allgemeinen System macht sie mehr als 25 % der Renteneintritte aus. Personen, die vor dem 20. Lebensjahr zu arbeiten begonnen haben und lange genug eingezahlt haben, können bereits mit 60 Jahren in Rente gehen. Allerdings erfüllen Menschen mit Behinderungen selten dieses doppelte Kriterium.
Zu strenge Bedingungen für die vorzeitige Rente wegen Invalidität
Es gibt zwar ein vorzeitiges Rentensystem für Menschen mit Behinderungen. Es ermöglicht, zwischen 55 und 59 Jahren Rentenansprüche geltend zu machen. Aber die Bedingungen sind so restriktiv, dass 2018 weniger als 3.000 Personen davon profitieren konnten.
Daher sind mit 61 Jahren bereits 42 % der Menschen ohne Behinderung in Rente, im Vergleich zu 19 % der Menschen mit Behinderungen.
Der negative Effekt des gesetzlichen Rentenalters
Darüber hinaus hebt die Studie die abrupten Auswirkungen der Reform von 2010 hervor, die das gesetzliche Mindestalter für die Rente von 60 auf 62 Jahre angehoben hat. Für Menschen mit Behinderungen im Alter von 50 Jahren und älter hat sich die durchschnittliche Beschäftigungsdauer überhaupt nicht erhöht. Die Änderung des Rentenalters führte daher zu einer Verlängerung der Zeit ohne Beschäftigung oder Rente. Kurz gesagt, sie mussten länger ohne Gehalt oder Rente leben.
Zu zögerliche Reform
All diese Elemente erfordern eine Lockerung der Zugangsbedingungen zur vorzeitigen Rente für Menschen mit Behinderungen. Das Gesetzesprojekt zur Rentenreform, das heute in der Nationalversammlung in der Plenarsitzung diskutiert wird, geht leider nicht weit genug. Der Text streicht nur eine der drei Bedingungen. Die am wenigsten restriktive: „Das wird also nicht viel ändern“, erklärt Carole Salères, Beraterin für Beschäftigung bei APF France handicap. Ach, wenn die Abgeordneten diese Studie lesen würden…
Erleichterung mit 62 Jahren
Mit 62 Jahren hat sich die Situation der Menschen mit Behinderungen verbessert. 68 % sind im Ruhestand, im Vergleich zu 61 % der Menschen ohne Behinderung. Sie profitieren von einem anderen System: Invalidität oder die Anerkennung der Arbeitsunfähigkeit ermöglicht es, die Rente ab dem Mindestalter von 62 Jahren in voller Höhe zu beziehen, unabhängig von der Anzahl der anerkannten Quartale.
Dieses System weicht vom allgemeinen Recht ab. Normalerweise kann man erst mit 67 Jahren eine Rente in voller Höhe beziehen, selbst wenn man nicht lange genug gearbeitet hat. Das Gesetzesprojekt hält die Rente wegen Invalidität bei 62 Jahren aufrecht.